Euroopan komissio ehdotti heinäkuussa 2025, että Israelin osallistuminen Horisontti Eurooppa -tutkimusohjelmaan keskeytetään osittain. Tämä koski erityisesti yhteisöjä, jotka saavat rahoitusta Euroopan innovaationeuvoston (EIC) Accelerator-instrumentin kautta.  Tämä ehdotus perustuu EU:n ja Israelin assosiaatiosopimuksen kahdenvälistä tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskevan 2 artiklan tarkasteluun. Tarkastelun mukaan Israel ei ole täyttänyt assosiaatiosopimuksen velvoitteita kunnioittaa ihmisoikeuksia ja oikeusvaltioperiaatetta humanitaarisessa toiminnassaan Gazassa.  Tähän mennessä komission ehdotus ei ole saanut riittävästi tukea Eurooppa-neuvoston jäsenmailta.

Käytännössä ehdotettu keskeytys koskisi vain sellaisia startup- ja pienyrityksiä, jotka kehittävät mahdollisia kaksikäyttöteknologioita, jotka voivat palvella sekä siviili- että sotilastarkoituksia.  Näitä ovat muun muassa kyberturvallisuuden, miehittämättömien ilma-alusten ja tekoälyn sovellukset, joita voidaan käyttää sekä siviiliväestöä vaarantavien hyökkäysten suunnitteluun että toteuttamiseen.  Samaan kaksikäyttötuotteiden kehittämiseen osallistuvat laajemmat tieteelliset ja akateemiset verkostot saisivat kuitenkin edelleen rahoitusta Horisontti Eurooppa -puiteohjelmasta – nyt, kun menossa on jo kolmas vuosi kansanmurhan alkamisesta.

Israelin valtiolla on dokumentoituja ja käynnissä olevia toimia, jotka ovat verrattavissa sotarikoksiin ja merkitsevät palestiinalaisten järjestelmällistä syrjintää. Tähän mennessä suuri osa Gazan alueen yliopistoista ja korkeakouluista on tuhottu ilmaiskuilla, ja monia akateemisia työntekijöitä ja opiskelijoita on ajettu maanpakoon tai tapettu. Käytännössä koko palestiinalainen koulutusjärjestelmä on hajotettu.  Samaan aikaan useat israelilaiset korkeakoulut ovat olleet osallisina sotarikosten mahdollistamisessa tai jopa toimineet yhteistyössä Israelin puolustusvoimien kanssa.

Nämä julmuudet horjuttavat olennaisesti Horisontti Eurooppa -puiteohjelman tarkoitusta. Horisontti Eurooppa on ohjelma, jonka tarkoituksena on tukea tutkimusta ja innovointia maailmanlaajuisiin haasteisiin vastaamiseksi. Ihmisen aiheuttamat nälänhädät ja siviili-infrastruktuurin tuhoaminen ovat epäinhimillisiä tekoja, jotka häiritsevät maailmanlaajuista vakautta ja rikkovat sääntöihin perustuvaa kansainvälistä järjestystä. On häpeällistä, että kestävän kehityksen tavoitteiden edistämiseen tarkoitetuista ohjelmista rahoitetaan edelleen instituutioita, joiden väitetään jopa olevan osallisina vakavissa ihmisoikeusloukkauksissa.

Me SYL:issä vaadimme

• Euroopan komissiota ja Euroopan unionin neuvostoa keskeyttämään kaikkien israelilaisten yritysten ja laitosten osallistumisen Horisontti Eurooppa -hankkeisiin.
• Kattavaa katsausta kaikista hankkeista, joissa on mukana israelilaisia instituutioita, jotta voidaan arvioida niiden kansainvälisen humanitaarisen oikeuden ja EU:n perusarvojen noudattamista.
• Selkeiden mekanismien perustamista sille, että voidaan estää ihmisoikeusloukkauksiin osallistuvia yhteisöjä saamasta EU:n rahoitusta.

Kyse ei ole ainoastaan EU:n moraalisesta integriteetistä vaan myös Horisontti-ohjelman oikeudellisesta uskottavuudesta. Tieteen ja innovoinnin pitäisi palvella rauhaa, oikeudenmukaisuutta ja yleistä etua – ei tuhoa.

Samuli Leppämäki
Hallituksen jäsen, kansainvälisyys, EU ja ESU
044 906 5001
samuli.leppamaki@syl.fi